Рынок… всё стерпит
Рынок… всё стерпит
23 апреля 2015 - 15:35
Рынок… всё стерпит 23 апреля 2015 - 15:35
Дарина Солнцева

 

Красноперекопских предпринимателей заставляют подписывать неправомочный договор?

Ещё в начале года градообразующий коммунальный рынок в Красноперекопске получил статус муниципального унитарного предприятия и переименовался в МУП «Торговая площадь». С тех пор деятельность его администрации вызывает вопросы. 

Обходной манёвр

Напомним, оказалось, что в уставе предприятия нигде не было написано, что МУП имеет статус рынка или статус управляющей компании, таким образом, оно не имело права заключать типовые договоры с предпринимателями, поднимать плату и вообще её взимать. Тем не менее все платили предприятию местовые тарифы… И люди терпели – работу сейчас в приграничном Красноперекопске не найти.

Казус со статусом заставил администрацию рынка и города придумать обходной манёвр. Задним числом мэрия опубликовала на своём сайте постановление главы администрации от 10 марта № 81 «Об организации постоянно действующей ярмарки…» (позже скорректировала его постановлением № 132). В результате с 1 апреля предприниматели красноперекопского рынка стали торговцами «постоянно действующей ярмарки» с сомнительными договорными отношениями и повышенными тарифами. 

 Например, новым договором установлен режим работы с 7. 30 до 15. 00 с единственным выходным в последний понедельник месяца, при этом с оплатой местовых тарифов за все 30 дней месяца. Один только этот факт уже является нарушением законодательства, потому что, по КзоТу, рабочая неделя не может превышать 40 часов. Логично, что у торговцев, у которых оформлены наемные работники, возникает вопрос, как заставить их отдыхать только один день в месяц, не привлекая при этом инспекцию по труду и не подпадая под штрафные санкции. 

Ярмарка под вопросом

Тем не менее администрация рынка/ярмарки заявляет, что ни один предприниматель не имеет права там работать без оформления нового договора. Сам новый директор МУП «Торговая площадь» Андрей Пичугин не захотел встречаться с предпринимателями, чтобы объяснить ситуацию. Неужели потому, что правомерность принятия постановления «Об организации постоянно действующей ярмарки…» сегодня под вопросом? Ведь устав города (ст. 54) гласит: «Проекты муниципальных правовых актов изучаются Красноперекопской межрайонной прокуратурой, по итогам рассмотрения даются заключения». Если прокурорского заключения нет, как в случае с красноперекопской ярмаркой, то на рассмотрение сессии проект даже не выносится. 

Не прошёл проект и требуемой уставом города оценки на предмет наличия положений, способствующих необоснованным расходам субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности… И тарифы, таким образом, не «утверждены», как того требует действующий порядок установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений городского округа города Красноперекопска, а «согласованы».

Миллион сверху

В результате красноперекопцы добились встречи с директором МУП только после обращения к председателю горсовета Валентине Финиковской.

Дело в том, что МУП повысил цены на каждый квадратный метр рынка, заложив в калькуляцию 3950 квадратов так называемой рабочей площади. На банальный вопрос, сколько же сегодня нерабочей площади на рынке, администрация предприятия внятно ответить не смогла. То есть за три месяца работы его новая администрация, собирая платежи, не удосужилась уточнить эту деталь. Зато, проанализировав зарплатные ведомости, последняя проверка рынка обнаружила массу мёртвых душ, которые получали зарплату на коммунальном рынке, даже не засвечиваясь на рабочих местах.

Андрей Пичугин, директор МУП «Торговая площадь», на встрече с торговцами объяснил:

– Стоимость одного квадратного метра с 2012 по 2014 год составляла 7,5 руб., сейчас повысилась на 1,5 руб. кв. м – это повышение и всех тарифов, и минимальной зарплаты. И ещё мы сейчас начали выяснять, что почти 40% контейнеров (палаток. – Авт.) на рынке вообще не числилось – они левые.

Почему же директор рынка узнал об этом только сейчас, после трёх месяцев работы? Неужели эта неучтёнка была кому-то выгодна? 

И если раньше пятиметровая торговая палатка обходилась в месяц (на 26 рабочих дней) в 1170 рублей, то сегодня та же палатка за 30 дней будет стоить местным предпринимателям 1575 руб. То есть на 405 рублей дороже. Элементарно умножив эти 405 рублей на заложенные в калькуляцию 3950 квадратов так называемой рабочей площади, мы получим сверху более 1,5 млн руб. в месяц. 

Валентина К., предприниматель: 

– Мы сейчас золотыми слитками не торгуем, прерваны связи, тяжело добывать, рынок пустой, торговли нет… Ехать за товаром некуда. Вчера поехали на Одессу – три бусика. Так с каждого человека на украинской границе и на российской заплатили по тысяче рублей. 

Как звучало на встрече с предпринимателями, администрация МУП в проблемах рынка обвиняла экс-директора: тот якобы почти половину средств предприятия «осваивал не по целевому назначению». Возникает вопрос: зачем теперь Пичугину, который и без того увеличил наполняемость бюджета предприятия законными методами, повышать тарифы? Предприниматели искренне не понимают этой логики.