Правила жизни
Правила жизни
26 июня 2015 - 08:00
Правила жизни 26 июня 2015 - 08:00

Крымчанам официально запретили шуметь по ночам и заплывать за буйки 

В середине июня депутаты Госсовета республики утвердили Закон «Об административных правонарушениях в Республике Крым». Что теперь официально запрещено крымчанам и гостям Крыма и какое наказание ждёт нарушителей, разбиралась «Газета».


Компетентно

Ефим Фикс, один из авторов закона «Об административных правонарушениях в Республике Крым», председатель Комитета Госсовета РК по вопросам законодательства, государственного строительства и местного самоуправления:

– Сегодня мы чётко прописали, что, например, если ты с 23 до 7 часов ведёшь непотребный образ жизни, нарушаешь общественный порядок, шумишь в своей квартире, сверлишь, долбишь, и люди пожаловались, допустим, на «горячую линию», то приходит человек и предупреждает, что если это не прекратится, то будет составлен административный протокол.

Задача этого закона – определить органы и должностных лиц, которые будут уполномочены составлять протоколы, а также рассматривать дела об административных правонарушениях. Городской и районный советы будут принимать решения о формировании административных комиссий и поручат администрации утвердить персональный состав этих комиссий. Главы администраций будут утверждать персональный состав административных комиссий, а также утверждать своим распоряжением должностных лиц, которые будут осуществлять эти полномочия и составлять протоколы об административных правонарушениях. Что ещё очень важно: по некоторым правонарушениям будут составлять протоколы работники органов внутренних дел.

Артём Руденко, один из авторов закона, кандидат юридических наук, доцент, член совета по нормотворчеству при главе Государственного Совета РК:

– В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации часть суммы штрафов, которые взимаются в соответствии с законами субъектов федерации по административной ответственности, идут в доходы бюджетов. Часть денег идут в бюджеты муниципальных образований, часть – в бюджеты субъектов федерации. Можно сказать, что этот закон позволит частично пополнить бюджеты, но это не основная его цель. Закон делался не с целью пополнения бюджетов, а с целью наведения порядка в определённых отношениях и их урегулирования.

Реальность действия закона зависит от деятельности правоприменителей. Во время разработки закона мы увидели очень большую заинтересованность со стороны органов государственной власти, муниципальных органов, с энтузиазмом готовых взяться за исполнение его норм.

Закон вступит в силу в ближайшее время, сразу после опубликования в официальных государственных СМИ.


Права граждан (глава 2) 

Нарушение тишины и покоя в период с 23 до 7 часов – предупреждение или штраф на граждан – 500–1000 руб., на должностных лиц – 1000–1500 руб., на юридических лиц – 2000–5000 руб.

Нарушение тишины и покоя в многоквартирных домах в субботу, воскресенье и праздничные дни с 7 до 23 часов – предупреждение или штраф на граждан – 500–1000 руб., на должностных лиц – 1000–1500 руб., на юридических лиц – 2000–5000 руб.

—  Проведение строительно-монтажных работ в многоквартирных домах с 21 до 7 часов – предупреждение или штраф на граждан – 100–500 руб., на должностных лиц – 1000–1500 руб., на юридических лиц – 2000–5000 руб.

—  Повторное совершение правонарушения – штраф на граждан – 1000–3000 руб., на должностных лиц – 3000–10 000 руб., на юридических лиц – 5000–15 000 руб.

—  Если в течение года уже было наказание за повторное совершение административного правонарушения – штраф на граждан – 3000–5000 руб., на должностных лиц – 10 000–30 000 руб., на юридических лиц – 20 000–50 000 руб.

  Допущение нахождения несовершеннолетнего в запрещённых местах (обозначенных Законом от 1 сентября 2014 года № 63‑ЗРК «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в РК» – штраф на граждан – 1000–3000 руб., на индивидуальных предпринимателей – 3000–5000 руб., на юридических лиц – 10 000–15 000 руб. (повторное совершение правонарушения – штраф на граждан – 3000–5000 руб., на индивидуальных предпринимателей – 5000–10 000 руб., на юридических лиц – 15 000–20 000 руб.) 

—  Нахождение 16‑летнего несовершеннолетнего в запрещённых местах – предупреждение несовершеннолетнего (повторное совершение правонарушения – штраф на несовершеннолетнего – 1000–3000 руб.) 

Охрана окружающей среды (глава 4) 

 Действие (бездействие), которое может привести к уничтожению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, занесённых в Красную книгу РК, к сокращению их численности или нарушению среды обитания, – штраф на граждан – 500–1500 руб., на должностных лиц – 2000–5000 руб., на юридических лиц – 10 000–30 000 руб.

— Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, занесённых в Красную книгу РК, а также действия (бездействие), которые повлекли сокращение их численности или нарушение среды обитания, – штраф на граждан – 1500–2000 руб., на должностных лиц – 3000–10 000 руб,. на юридических лиц – 30 000–60 000 руб.

 Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, занесённых в Красную книгу, а также действия (бездействие), которые повлекли сокращение их численности или нарушение среды обитания, – штраф на граждан – 3000–5000 руб., на должностных лиц – 5000–20 000 руб., на юридических лиц – 50 000–100 000 руб.

Правонарушения на транспорте (глава 5) 

—   Безбилетный проезд пассажиров в городском наземном электротранспорте общего пользования либо в автотранспорте общего пользования городского или пригородного сообщения, а также провоз неоплаченного багажа или ручной клади, перевозка которых подлежит оплате, – штраф на граждан – 100 руб.

  Безбилетный проезд в наземном электротранспорте общего пользования либо автотранспорте общего пользования (кроме автобусов) междугородного сообщения и провоз неоплаченного багажа или ручной клади, перевозка которых подлежит оплате, – штраф на граждан – 300 руб.

—  Нарушение маломерными судами (кроме спасательных) запрета на приближение на расстояние менее 50 метров к границам зоны заплыва акватории пляжа и другим местам отдыха граждан на водных объектах – штраф на граждан – 500–1000 руб., на должностных лиц – 1000–3000 руб., на юридических лиц – 3000–5000 руб.

—  Если водитель маломерного судна и пассажиры без спасательного жилета – штраф – 500–1000 руб.

Правонарушения в сфере торговли (глава 6) 

—   Продажа товаров в неустановленных местах – предупреждение или штраф на граждан – 4000–5000 руб., на должностных лиц – 5000–15 000 руб., на юридических лиц – 50 000–200 000 руб.

 

—  Розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков в местах, запрещённых Законом РК от 6 ноября 2014 года «О госрегулировании в сфере розничной продажи алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции и об установлении ограничений их реализации на территории Республики Крым», – штраф на граждан – 1500–2000 руб., на должностных лиц – 3000–4000 руб., на юридических лиц – 30 000–40 000 руб.

 Розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним – штраф на граждан – 3000–5000 руб., на должностных лиц – 3000–4000 руб., на юридических лиц – 30 000–40 000 руб.

—  Розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков – штраф на граждан – 3000–5000 руб., на должностных лиц – 10 000–20 000 руб., на юридических лиц – 30 000–50 000 руб.

Охрана общественного порядка (глава 7)

 Самовольный выход зрителей на спортивную площадку, поле для игры, беговую дорожку, манеж, сцену, а также на территорию, задействованную организаторами во время проведения культурно-зрелищных, физкультурных или спортивных мероприятий – штраф на граждан – 500–1000 руб. (повторное совершение правонарушения – штраф на граждан – 1000–3000 руб.).

 Выбрасывание на трибуну, спортивную площадку, поле для игры, беговую дорожку, манеж, сцену, а также на территорию, задействованную организаторами мероприятий, акваторию водного объекта посторонних предметов – штраф на граждан – 1000–2000 руб. (повторное совершение правонарушения – штраф на граждан – 3000–5000 руб.).

—  Несоблюдение мер по обеспечению безопасности населения на пляжах и других местах массового отдыха на водных объектах (купание в запрещённых местах, заплывание за буйки, подплывание к моторным, парусным, гребным судам, гидроциклам, водным велосипедам и другим плавсредствам, выкрикивание сигналов ложной тревоги) – предупреждение или штраф – 500–1000 руб.

—  Допущение родителями или иными ответственными лицами купания детей в не­установленных местах, шалостей на водных объектах, плавания на неприспособленных для этого средствах (предметах) и др. нарушений – предупреждение или штраф – 500–1000 руб.

—  Приставание к гражданам в общественных местах с целью купли-продажи, обмена или приобретения вещей, а также навязывание иных услуг в общественных местах – предупреждение или штраф – 100–500 руб.

—   Гадание, попрошайничество, религиозная агитация в общественных местах – предупреждение или штраф – 100–1000 руб.

—  Повторное совершение этих правонарушений – штраф – 1000–3000 руб.

 Правонарушения против символики (глава 3) 

—  Несоблюдение требований законодательства РК о языках при оформлении и размещении дорожных и иных указателей и обозначений, адресной атрибутики, другой визуальной информации и иное нарушение – предупреждение или штраф на должностных лиц – 500–1000 руб.

 Учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство с государственными наградами РК – штраф на граждан – 300–500 руб., на должностных лиц – 2000–4000 руб., на юридических лиц – 5000–10 000 руб.

—   Использование госнаград РК и знаков, имеющих внешнее сходство с ними, лицами, не имеющими права на их ношение с целью получения выгоды, право на получение которой предусмотрено законодательством – предупреждение или штраф – 300–500 руб.

—  Нарушение порядка официального использования Государственного герба, флага и гимна РК – предупреждение или штраф на граждан – 300–500 руб., на должностных лиц – 2000–4000 руб., на юридических лиц – 20 000–50 000 руб.

—  Повторное совершение правонарушения – штраф на граждан – 500–900 руб., на должностных лиц – 5000–8000 руб., на юридических лиц – 40 000–60 000 руб.

—  Публичное проявление неуважения к Государственному гербу или флагу, выражающееся в нанесении оскорбительных надписей, повреждении, уничтожении и т. д., – штраф на граждан – 1000–2000 руб, на должностных лиц – 5000–10 000 руб.

 Нарушение порядка изготовления, использования, хранения или уничтожения бланков, печатей либо иных носителей изображения Государственного герба РК – штраф – 500–1000 руб.

 

 Нарушение порядка использования официальных символов муниципальных образований РК – предупреждение или штраф на граждан – 100–500 руб., на должностных лиц – 200–1000 руб., на юридических лиц – 2000–3000 руб. (повторное совершение правонарушения – штраф на граждан – 300–700 руб., на должностных лиц – 2000–5000 руб., на юридических лиц – 3000–10 000 руб.) 

 Публичное проявление неуважения к официальным символам муниципальных образований РК, выражающееся в нанесении оскорбительных надписей, повреждении, уничтожении и т. д., – штраф на граждан – 500–2000 руб., на должностных лиц – 3000–7000 руб.

Правонарушения против власти (глава 3) 

 Воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти, иных государственных органов и государственных должностных лиц РК, в частности, неисполнение или ненадлежащее исполнение требований и предписаний – предупреждение или штраф на граждан – 300–700 руб., на должностных лиц – 1000–2000 руб., на юридических лиц – 5000–30 000 руб.

—  Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений – штраф на граждан – 300–700 руб., на должностных лиц – 1000–2000 руб., на юридических лиц – 10 000–20 000 руб.

—  Невыполнение должностным лицом, организацией или общественным объединением законных требований депутата Государственного Совета или создание препятствий в его деятельности – штраф – 2000–3000 руб.

—  Нарушение должностным лицом сроков представления ответа на запрос или обращение депутата или предоставление информации в неполном объёме, в искажённом виде, ложной информации – предупреждение или штраф – 1000–2000 руб.

 Воспрепятствование законной деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, в частности, неисполнение или ненадлежащее исполнение требований и предписаний, содержащихся в нормативных и индивидуальных правовых актах, – предупреждение или штраф на граждан – 200–500 руб., на должностных лиц – 700–1500 руб., на юридических лиц – 1000–5000 руб.

—  Непредставление или несвоевременное представление в орган местного самоуправления муниципального образования сведений – штраф на граждан – 200–500 руб., на должностных лиц – 700–1500 руб.

—  Нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг (за исключением случаев, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) – штраф – 3000–5000 руб.

—  Требование для предоставления государственных или муниципальных услуг документов или платы, не предусмотренных нормативными правовыми актами (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), – штраф – 5000–10 000 руб.

 Повторное совершение данных правонарушений – штраф 10 000–15 000 руб.

—   Воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека, Уполномоченного по правам ребёнка и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РК с целью повлиять на их решения, неисполнение должностными лицами обязанностей – штраф на граждан – 100–500 руб., на должностных лиц – 500–2000 руб., на юридических лиц – 3000–
10 000 руб.

—  Несоблюдение должностными лицами установленных порядка и сроков предоставления информации (документов, материалов, ответов на обращения) Уполномоченным по правам человека, по правам ребёнка и по защите прав предпринимателей – штраф – 1000–2000 руб.

—  Повторные в течение года правонарушения – штраф на граждан – 500–1000 руб., на должностных лиц – 2000–3000 руб., на юридических лиц – 10 000–15 000 руб.


Согласно закону, дела об административных правонарушениях, предусмотренных данным документом, рассматриваются в соответствии с их компетенцией:

1) мировыми судьями;

2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) исполнительными органами государственной власти РК, а также подведомственными им учреждениями в соответствии с их компетенцией;

4) административными комиссиями.


Фото: Лидия ВЕТХОВА