Операция «Газификация»
Операция «Газификация»
20 мая 2016 - 16:01
Операция «Газификация» 20 мая 2016 - 16:01
Лев Федоров
Когда в обделённые крымские регионы придёт газ, выясняла «Газета» 
Какова на сегодня степень реализации Государственной программы Республики Крым «Газификация населённых пунктов РК» и когда селянам ждать газа, «Газете» рассказали в Министерстве топлива и энергетики Крыма.
Фото: Лидия ВЕТХОВА.

Деньги

Выделение средств на газификацию в рамках Программы

Объём финансирования, млн руб. Всего 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.
1. Всего, в том числе: 40513,9 3675,0 8203,9 11983,8 11031,0 5620,2
2. федеральный бюджет 35313,9 3075,0 7603,9 10783,8 9581 4270,2
3. бюджет РК 2900,0 400,0 400,0 550,0 800,0 750,0
4. внебюджетные средства 2300,0 200,0 200,0 650,0 650,0 600,0

2 105,8 млн руб. – объём капитальных вложений в первоочередные объекты газотранспортной системы (газопроводы, отводы и ГРС) по новому строительству, реконструкции и модернизации;

38 408,10 млн руб. – общий объём капитальных вложений в строительство межпоселковых газопроводов и уличных газовых сетей.

На 5 мая 2016 года предусмотрено выделение средств:

— бюджет Республики Крым – 416,27 млн руб. (28 объектов, из них: 19 – проектирование, 9 – строительство);

— средства специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа – 200 млн руб. (20 объектов, из них: 10 – проектирование, 10 – строительство).

Советом министров Крыма по поручению заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Козака направлены предложения по финансированию программы из федерального бюджета в Минэнерго России для подготовки сводного доклада Президенту Российской Федерации.

Строительство объектов газификации также осуществляется:

— по федеральной целевой программе: мкр Айкаван, Белое‑4 и Белое‑6 в Симферополе, мкр Суук-Су в Судаке, мкр Эски-Сарай в Пионерском Симферопольского района (проектирование – 2016 г., строительство – 2017-2018 гг.);

— по программе развития села: уличные газовые сети сёл Наумовка и Воробьёво Сакского района, сёл Маслово и Днепровка Джанкойского района (2016 год);

— также в каждом муниципальном образовании в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 28 октября 2014 года № 1103‑р «О газификации населённых пунктов Республики Крым» должна быть разработана собственная региональная программа.

В рамках программы запланировано построить:

67,9 км магистральных газопроводов;

8 новых и реконструировать 5 существующих газораспределительных станций;

2,5 тыс. км газораспределительных сетей;

621 новый и реконструировать 

93 существующих газораспределительных пунктов;

4,9 тыс. км уличных сетей.

Текущее состояние и проблемы газификации 

На 1 января 2016 года общий уровень газификации населённых пунктов Республики Крым 72,4%, в том числе:

— городов и посёлков – 86,8%, 

— сёл – 46,2%.

Из 1022 населённых пунктов РК не газифицировано 556 сёл и город Алупка (54,5% от общего количества).

Особенно важна сегодня реализация социально значимых крупных проектов в восточной части Крыма, где уровень газификации районов составляет от 9 до 18%, и населённых пунктов ЮБК.

Участие населения 

В предыдущие годы в Республике Крым с привлечением различных источников финансирования, в том числе за счёт средств населения, была разработана проектно-сметная документация на объём капвложений около 3 млрд руб. Однако с 1 января 2016 года строительство вновь начинаемых объектов возможно только при наличии проектно-сметной документации, соответствующей требованиям нормативной базы Российской Федерации.

В связи с этим основные бюджетные средства в 2016 году будут направлены на разработку новых проектов.

На сегодня не разработан порядок возможного участия населения в финансировании строительства объектов газификации, преимущественно уличных газовых сетей.

Опыт участия населения в газификации в предыдущие годы показал негативные моменты, в первую очередь в Кировском, Первомайском, Симферопольском районах, в том числе:

— невыполнение договорных обязательств между объединениями граждан и подрядными организациями (финансирование, по срокам строительства);

— нарушения требований законодательства по строительству и эксплуатации объектов;

— несоответствие требованиям законодательства по присоединению к объектам газификации новых потребителей и т. д.

Всё это приводило к массовым обращениям граждан во все инстанции страны.

Перспективы газификации

ЮБК 

Газификация населённых пунктов от Ялты до Симеиза возможна только при условия завершения строительства магистрального газопровода Ялта – Форос – Севастополь. До сегодняшнего дня вопрос прохождения трассы газопровода по территории Ялтинского горно-лесного заповедника не решён. Требуется помощь Государственного Совета Республики Крым.

Населённые пункты от Алушты до Судака (с. Морское) 

В настоящее время в этом районе отсутствует техническая возможность газификации. Разработчиком новой схемы газоснабжения населённых пунктов Республики Крым ООО «Институт «Шельф» предложено строительство морского газопровода высокого давления Судак – Алушта. Проблема его реализации – большие капиталовложения (1,4 млрд руб.).

пгт Азовское Джанкойского района 

Строительство уличных газопроводов в пгт Азовское до 2014 года проводилось с привлечением средств населения. Частично были построены газопроводы 1 и 2 очереди объекта. В 2015-2016 году из-за ухода подрядной организации работы были прекращены. В 2016 году 1 и 2 очереди будут достроены и введены в эксплуатацию ГУП РК «Крымгазсети» за средства специальной надбавки к тарифу на транспортировку природного газа. Для завершения строительства всего объекта в 2016 году будет разработана проектно-сметная документация объекта «Строительство межпоселкового газопровода высокого давления к ГРП с. Ближнего и ГРП пгт Азовское-Северное Джанкойского района РК», который является источником газоснабжения 3-6 очередей уличных газовых сетей пгт Азовское.

Нижнегорский район 

Приоритетным направлением по району является реализация двух проектов по газификации сёл Акимовского и Садовского сельских советов. При условии выделения дополнительного бюджетного финансирования корректировка проектов будет проведена в 2016 году. Поэтапная реализация этих капиталоёмких проектов определяет перспективу газификации населённых пунктов, в которых проживает 17,1 тыс. человек.

Белогорский район 

Газификация района начата в 2012 году. Источниками газоснабжения являются действующая ГРС г. Белогорска и перспективная ГРС‑4 г. Симферополя. ГРС‑4 технологически связана с магистральным газопроводом Краснодарский край – Крым, строительство которого будет завершено к концу 2016 года. В 2016 году за бюджетные средства министерством будет разработана проектно-сметная документация для продолжения газификации Белогорска и строительства межпоселковых газопроводов к сёлам Чернополье (1300 чел.) и Криничное (900 чел.).

Справка «Газеты» 

Государственная программа Республики Крым «Газификация населённых пунктов РК» утверждена постановлением Совета министров республики от 26.04.2016 № 170. Она разработана во исполнение распоряжения правительства Крыма от 28 октября 2014 г. № 1103‑р «О газификации населённых пунктов Республики Крым». Главные задачи программы:

— определить очерёдность и этапы газификации населённых пунктов РК;

 выровнять уровень газификации регионов до 2020 года;

 определить объёмы финансирования программных мероприятий и источников финансирования.

Согласно программе, к 2020 году уровень газификации населённых пунктов республики планируется довести до 98%.