Льготный полуостров
Льготный полуостров
22 сентября 2015 - 10:01
Льготный полуостров 22 сентября 2015 - 10:01
Сергей Мальгавко

 

Закон признал крымчан льготной категорией плательщиков ЖКХ
На последней сессии парламента Крыма приняли Закон «О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), водоснабжение и водоотведение».
Крымский счётчик работает по льготному тарифу. Фото: Лидия ВЕТХОВА

Уникальный документ

Депутаты всё-таки рискнули проголосовать за этот документ во втором чтении, и он сделал всё население Крыма единой льготной категорией при оплате упомянутых услуг. Дело в том, что вопрос льготирования населения по оплате за электроэнергию в России решается только на федеральном уровне. Зато установление льгот в отношении платежей за воду и тепло может решаться на уровне субъектов. 

Первый заместитель председателя Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым Юрий Новосад объясняет это решение:

– Каждый субъект Российской Федерации соблюдает политику и стратегию защиты интересов населения как потребителей коммунальных услуг. Это касается не только услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, которые вошли в этот закон, это касается всех коммунальных услуг, коими являются и поставки электроэнергии и газа. Федеральным законодательством устанавливать ресурсоснабжающему предприятию тариф ниже себестоимости запрещено. Как выход – наличие субъектового закона, в чём и была наша задача. Процедура была очень длительная – практически год мы разрабатывали этот документ.

На самом деле аналогичный закон в той или иной степени работает в каждом субъекте РФ. Но что касается нашего закона, то он, говорят в Госкомитете по ценам и тарифам, по-своему уникален. Крымский закон относит всё население республики к льготной категории граждан.

Не секрет, что крымские тарифы считаются ниже экономически обоснованных. И дотянуть их до экономически обоснованных можно только двумя вариантами: либо поднимать сразу до экономически обоснованного уровня, тем самым сбросив на население колоссальную нагрузку, либо принимать закон, который будет относить население республики к льготной категории. Второй вариант, понятно, более популярен и с лёгкостью сегодня узаконил ту государственную компенсацию разницы между экономически обоснованными и фактически установленными тарифами.

Завидный статус?

Крымчанам каждый раз напоминают, что крымские тарифы приблизительно в полтора раза ниже тарифов в Краснодарском крае и Ростовской области – двух субъектов, которые используют для сравнения как по уровню отраслевых зарплат, так и по существующим тарифам. Но крымчан сразу просят не путать новый закон, сделавший их льготниками, с постановлением Совмина №354, которое установило субсидирование граждан в том случае, если коммунальные платежи составляют больше 17 процентов совокупного дохода семьи. Льгота, установленная новым крымским законом, не зависит от совокупного дохода семьи и чего бы то ни было ещё. Это льгота по умолчанию, она просто юридический статус, и предъявить её как бы некому. Просто нынешние крымские заниженные тарифы считаются льготными, избиратели продолжают платить за услуги по тем же тарифам, по каким и платили ранее. 

Один на всех

А что же тогда эта льгота даёт простому рядовому потребителю?! Ведь, как известно, существует План повышения тарифов до 2017 года, и его в открытом доступе можно изучить на сайте Госкомитета по ценам и тарифам РК. Юрий Новосад, первый зам председателя Госкомитета по ценам и тарифам Крыма, говорит:

– Вспомните: по воде в этом году тариф поднимался трижды: на 15, 10, 15 процентов – с 1 января, с 1 июля и теперь ещё с 1 октября. Не буду забегать вперёд, но есть сейчас в правительстве Российской Федерации на уровне предложения проект – откорректировать его (План повышения тарифов) в сторону снижения. И пока на уровне предложения: всё-таки на 2015 и 2016 год этот план притормозить в 2 раза.

При таком подходе, как вариант удешевления тарифов, Гос­комцен начинает внедрять единый тариф на услуги. Ко всему прочему, слишком много нареканий это вызвало в районах Крыма, даже в соседних сёлах с практически одинаковыми условиями водоснабжения тарифы зачастую разнятся кардинально.

Пока единый тариф смогли разработать только на воду и только для одной из трёх ведущих водоснабжающих организаций – ООО «Крымская водная компания». Остальные водоснабжающие предприятия: ГУП РК «Вода Крыма» и ГУП РК «Водоканал Южного берега Крыма», как говорят в комитете по ценам, загружены другой работой – приёмом муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения в государственную собственность, и до разработки единого тарифа им далеко.

Что касается «Крымской водной компании» – созданная в 2014 году, она является правопреемником ООО «Сакская водная компания» и обслуживает  семь районов. В четырёх из них: Сакском, Черноморском, Первомайском, Раздольненском – в пилотном проекте с 1 октября будет установлен для каждого единый тариф на водоснабжение. Соответственно в Сакском районе – 22,70 руб. за кубический метр (с НДС), в Черноморском – 22,83 руб.; в Первомайском – 26,75 руб., в Раздольненском – 25,25 руб.