Долгая пенсионная история
Долгая пенсионная история
24 июля 2015 - 18:00
Долгая пенсионная история 24 июля 2015 - 18:00
Татьяна Шевченко

 

Почти три месяца инвалид не может получить положенную пенсию 
Чиновники, занимающиеся оформлением и начислением пенсий, наверное, даже не задумываются о том, что для большинства пожилых людей эта выплата является единственным средством к существованию. И её ещё надо распределить – на еду, квартплату и лекарства. А что делить, если нечего получать?
Фото: ribalych.ru

«Занятой» доктор 

Реальная история: инвалид, получивший группу инвалидности в связи с последствиями полученных в районе боевых действий ранений (инвалид войны), в очередной раз готовит документы на перекомиссию для подтверждения инвалидности. Лечащий врач прекрасно знает, что пациент ежегодно проходит переосвидетельствование в одно и то же время в течение многих лет – группа даётся ровно на год (или на два). Значит, документы на комиссию надо готовить заранее, чтобы уложиться в положенные сроки и продолжить получать пенсию без задержек. Но доктор – узкий специалист, к которым с конца прошлого года стоят большие очереди. Поэтому он любит убывать на различные семинары, брать отгулы и больничные.

Инвалид по собственной инициативе заранее проходит обследование у ряда врачей-специалистов, сдаёт необходимые анализы и даже застаёт на рабочем месте своего лечащего врача. Просьба одна и вполне логично объяснима – давайте заранее оформим документы на переосвидетельствование на группу инвалидности, чтобы успеть к назначенному сроку и не прерывать получение пенсии. Но доктор энтузиазма пациента не разделяет, заверяет, что «ещё успеем, обходить врачей нужно как можно ближе к дате перекомиссии, анализы должны быть самые свежие», после чего на две недели пропадает.

Доверчивый пациент поначалу верит, что врач успеет заполнить формы в срок, думает, что доктор именно этим и занимается. Потом, за два дня до окончания срока подачи документов, узнаёт, что никто ими ещё не занимался. В общем, доктор сдала документы на прохождение экспертизы не в конце мая, а уже в начале июня. Инвалиду сообщают, что экспертиза назначена, но почти на последние числа июня. А вот пенсия в начале июня уже не пришла, потому что он не подтвердил свой инвалидный статус.

Подводные камни 

Участковый терапевт, к которому инвалид ходит каждый месяц за получением льготных бесплатных рецептов, с сочувствием смотрит на него, но отказывается эти рецепты выписывать – статус не подтверждён, значит, не положено. Возникает вопрос: где инвалиду взять деньги хотя бы на лекарства, не говоря уже про еду и всё остальное? Из отложенных на чёрный день? Если, конечно, таковые есть?

Наконец, наступает срок прохождения перекомиссии. Члены экспертной комиссии придирчиво осматривают клиента на оказание этой госуслуги и группу подтверждают. Для чего составляют массу документов, часть из которых дают на руки, часть обещают отправить по почте (обязательно!) в адрес Пенсионного фонда для получения пенсии. Но ни через неделю, ни через три справка об инвалидности, по уверениям сотрудников фонда, не приходит. К этому моменту инвалид с подтверждённым статусом уже два месяца не получает пенсии – за июнь и за июль.

В тему
Меры принимаются, процесс не движется 

Переосвидетельствование крымских инвалидов занимает до полугода. Об этом на заседании Совмина Крыма ещё в июне говорила вице-премьер Лариса Опанасюк. Такие жалобы поступают на горячую линию крымского правительства. Л. Опанасюк подчеркнула, что от этого зависит выплата пенсий инвалидам: «Пока пройдёт переосвидетельствование, потом им ещё долго начисляют пенсию, люди по полгода остаются практически без средств к существованию».

А министр труда и социальной защиты Елена Романовская пояснила, что переосвидетельствование занимает так много времени из-за отсутствия узких специалистов‑медиков во многих городах и районах. В связи с этим инвалидов приходится направлять в другие населённые пункты, образуются очереди.Несмотря на все «принятые меры», сроки переосвидетельствования почти не сократились.

Кстати, даже попытка взять микрозайм в банке или кредитной структуре успехом для него не увенчивается – ему отказывают даже в самых малых суммах по причине того, что… «инвалиды войны более материально и социально защищены, чем простые пенсионеры», вот им и не положено.

Зато участковый доктор всё-таки выписывает льготные препараты. Ура, будет питаться хоть лекарствами.

В бюро МСЭ инвалид узнаёт, что его документы давным-давно отправлены в отделение Пенсионного фонда, и в тот же день они обнаруживаются там. Среди полутысячи подобных. Чиновники поясняют, что работа проходит очень медленно, потому что… работают компьютеры, которые всё делают медленно (?). И раньше чем ещё через месяц инвалид свою пенсию не увидит. Зато когда увидит, получит целых три. Если доживёт.

Но и тут есть подводный камень – разрыв между датой, когда закончилось действие предыдущей справки об инвалидности и датой прохождения экспертизы, подтвердившей его статус, в 15 дней. Документы, напомним, были сданы доктором гораздо позже назначенного на конец мая срока. Вот за эти полмесяца инвалиду пенсию не выплатят. Или пусть докажет, что причина опоздания была уважительной. А как? Доктор-то ни в жизнь не признается…

Почему так долго?

Обратимся к законодательству РФ, которое регламентирует сроки оформления пенсии по инвалидности. Итак, согласно пункту 16 «Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы», «выписка из акта освидетельствования получателя государственной услуги, признанного инвалидом, направляется в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение получателя государственной услуги, в трёхдневный срок со дня принятия решения о признании получателя государственной услуги инвалидом». То есть в течение трёх дней пакет с документами отправляется почтой по городу – с одной улицы на другую. А вот контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утверждённые постановлением правительства РФ от 24 марта 2006 года, 

на внутригородской территории городов федерального значения составляют… два дня! В реальности же документы, напомним, шли 19 (?!) дней. Что касается сроков оформления пенсии, они составляют 10 дней с момента предоставления в ПФ полного пакета документов. Так откуда же взялись эти бесконечные и безденежные для инвалида два месяца с приличным хвостиком, который к тому же оплачивать не хотят?